國務(wù)院：建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度

2014-02-08 10:56:19 野馬 53

李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
　　聽取關(guān)于2013年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理工作匯報
　　決定建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度

圖片關(guān)鍵詞

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

，聽取關(guān)于2013年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理工作匯報

，決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險

，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度

。
會議認(rèn)為，政府的權(quán)力來自人民

，各項工作和決策必須體現(xiàn)人民意志

。國務(wù)院各部門辦理全國人大代表

、全國政協(xié)委員提出的相關(guān)建議、提案

，是接受全國人大及其常委會依法監(jiān)督

、全國政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式，也是政府法治建設(shè)的重要內(nèi)容

。2013年

，由國務(wù)院部門牽頭辦理的建議、提案分別為6672件和5065件

，占建議

、提案總數(shù)的88.1%和91.96%。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署

，各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)做好建議和提案辦理工作

。截至去年底，所有承辦的建議和提案均已依法按時答復(fù)

，涉及的問題大多得到解決

。通過辦理建議和提案，推動一批政策措施相繼出臺

，發(fā)展改革中一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決力度加大

，促進(jìn)了政府工作的科學(xué)化、民主化

、法治化

，密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。但也存在其中一些答復(fù)的針對性不強(qiáng)

、合理化建議轉(zhuǎn)化為政策措施不夠

、部門間溝通協(xié)調(diào)還需加強(qiáng)等問題。
會議強(qiáng)調(diào)

，今年兩會在即

，各部門負(fù)責(zé)人屆時要到會認(rèn)真聽取代表委員的意見建議。要以改革創(chuàng)新精神和法治理念

，進(jìn)一步做好建議和提案辦理工作，把受領(lǐng)

、辦理建議和提案作為接受人民監(jiān)督

、回應(yīng)人民呼聲的重要渠道，完善辦理工作制度

，深入調(diào)研

，明確按時辦復(fù)、與代表委員直接溝通等“硬要求”

，提高辦理工作效率和質(zhì)量

。要建立和完善臺賬制度

，將建議和提案辦理納入國務(wù)院及各部門年度督查工作計劃，采取抽查

、重點(diǎn)督辦等形式

，督促檢查落實(shí)，探索逐步向社會公開辦理結(jié)果

，讓辦理工作成為政府轉(zhuǎn)作風(fēng)

、辦實(shí)事、解難題的過程

，使政府更好服務(wù)人民群眾

。

（點(diǎn)擊圖片觀看視頻）

會議指出，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度

，使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障

，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求和推進(jìn)“新四化”建設(shè)的需要，這既有利于促進(jìn)人口縱向流動

、增強(qiáng)社會安全感

，也有利于使群眾對民生改善有穩(wěn)定的預(yù)期，對于拉動消費(fèi)

、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

，具有重要意義。會議決定

，在已基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的基礎(chǔ)上，依法將這兩項制度合并實(shí)施

，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度

，并在制度模式、籌資方式

、待遇支付等方面與合并前的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險保持基本一致

。基金籌集采取個人繳

、集體助

、政府補(bǔ)的方式，中央財政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

，對中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助

，對東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。地方政府為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi)

，鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費(fèi)提供資助

。
會議要求，要整合資源

，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度相銜接

。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)

，加大財政投入。大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡

，改進(jìn)管理服務(wù)

，做到方便利民。要嚴(yán)格基金監(jiān)管

，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)

、擠占挪用等違法違規(guī)行為，發(fā)揮制度的保障作用

，讓億萬老年人心中有底

、基本生活無憂。

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